После приезда Сергея Шойгу количество жалоб жителей Малопургинского района увеличилось вдвое

Ажиотаж вокруг ремонта домов, получивших повреждения во время взрывов на 102-м арсенале не прекращается.

Фото: Константин ИВШИН. Перейти в Фотобанк КП

Ажиотаж вокруг ремонта домов, получивших повреждения во время взрывов на 102-м арсенале, не прекращается. Жители Малопургинского района Удмуртии воюют с подрядчиками как могут. Желающих отремонтировать лишнюю трещину появляется все больше и больше.

Складывается ощущение, что никакой работы нет: люди замерзают в домах, закрывая окна пледами и полиэтиленом. По сводкам властей ситуация прямо противоположная.

Журналист «КП» выехала на место, чтобы понять, так ли все ужасно. И главное – работает ли оперативный штаб, который был создан по указанию министра по ЧС России Сергея Шойгу.

«Наверное, обычное дело, когда кто-то кем-то недоволен»

Субботний морозный день в Малой Пурге. Улицы пустеют. Одна только администрация напоминает пчелиный улей – кто-то забегает и выбегает в нее с документами, к ее дверям стекаются сонные селяне, подъезжают автомобили.

Именно здесь расположен оперативный штаб, специалисты которого работают ежедневно по 12 часов в сутки. На рабочем месте нам удалось застать первого заместителя министра строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртии Рустама Хабибуллина, которому мы адресовали основные вопросы.

Рустам Хабибуллин, первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртии.

Фото: Константин ИВШИН. Перейти в Фотобанк КП

- Рустам Махмутович, с какими жалобами чаще всего приходят жители Малопургинского района? Сколько обращений зафиксировано?

- На сегодняшний день у нас числится 2742 обращения. Причем на момент приезда высокопоставленных гостей их было вдвое меньше – 1172. Около 9% от общего числа составляют жалобы на работу подрядчиков из-за недоделанных или некачественных работ. Чаще всего причина заключается в том, что подрядчик выходит с объекта, например, из-за неоплаты работы или по техническим проблемам. 15-17% жалоб представляют собой финансовые претензии, когда не оплачены средства со стороны администрации на самовосстановление или по утере имущества. Платежей слишком много, а бухгалтерия одна. Однажды заболели сразу пять бухгалтеров. Естественно, произошла задержка, но ситуация разрешается. Оставшаяся львиная доля процентов приходится на повторные обращения жителей. Люди хотят, чтобы их жилье было дообследовано, потому что нашли повреждения, которых раньше не было.

Суббота. Рабочий день в Администрации в разгаре. Посетители сменяеются один за другим.

Фото: Константин ИВШИН. Перейти в Фотобанк КП

- Что касается финансовых жалоб, жители говорят, что по смете часто проходит одна сумма, а начисляют в итоге меньше.

- Смета для подрядной организации выглядит и просчитывается по одному принципу, а смета по восстановлению – по другому. Гражданин получает это не как смету на подрядные работы, а как вид материальной помощи. Как оплата частному лицу, она, естественно, не включает в себя НДС, не может иметь прибыль, которая закладывается в смету подрядной организации. Кроме того, отсутствует стоимость работы технадзора, поскольку гражданин не ведет техконтроль, а также оплата за изготовление сметы, поскольку она доставляется в готовом виде. В оплату жителя входят материал с НДС, фонд оплаты труда, монтаж материала и его хранение, износ инструмента. Накануне наши сметы проверяло профильное министерство - Министерство регионального развития РФ. И специалисты посчитали наши расчеты абсолютно верными.

Жители Малой Пурги ждут своей очереди пожаловаться на нехватку денег, или ошибки подрядчиков.

Фото: Константин ИВШИН. Перейти в Фотобанк КП

- Одна из жительниц рассказала, что ей дали на руки смету, в которой была прописана масса работ. Она подписала документ, а подрядчики просто больше не пришли. Как могла возникнуть такая ситуация? Выходит, подрядчик спешил сдать сметы к нужному сроку?

- Если есть дефектная ведомость, если есть смета, подрядная организация обязана выполнить все, что есть в контракте. По смете она должна отчитаться. Поэтому гражданин сначала подписывает ДЕФЕКТНУЮ ведомость, то есть соглашается с перечнем разрушений в доме. И только после этого создается СМЕТА, которая должна полностью соответствовать дефектной ведомости. Смета НЕ ДАЕТСЯ жителю. Те, кому необходимо ее посмотреть, пишут заявление в администрацию, и все 100% заявителей получают ее на руки. Соответствие дефектной ведомости, сметы и оплаты работ проверяют специальные контролирующие органы.

- Сколько домов еще нужно восстановить?

- Общее количество домов в списке, утвержденном Правительством УР, составляет 3515. Из неоконченных домов на 6 февраля осталось 147 домов. Плюс появилось 363 повторных обращения. С 6 по 17 февраля строители провели работы в 229 домах, поэтому на 18 число их осталось 281.

И не подумаешь, что здесь когда-то были взрывы. О ЧП напоминает только одинаковый профнастил на крышах.

Фото: Константин ИВШИН. Перейти в Фотобанк КП

- Частота обращений жителей увеличилась после приезда Сергея Шойгу в два раза. Не связываете ли вы это с тем, что люди хотят воспользоваться ситуацией?

- Конечно, определенной части жителей показалось, что настал счастливый случай, когда можно все старые «болячки» вынести в заявление. Придут бравые строители и из старого дома сделают дворец! Поэтому такого рода обращения есть, об этом часто рассказывают соседи, уверяя, что дом был в плохом состоянии еще до взрывов. Перебор со стороны граждан есть, но есть и реальные разрушения, которые произошли с течением времени. Они оцениваются комиссией и лабораторией. Я думаю, что подтвердится ряд фактов, и некоторые дома придется дополнительно включать в списки. Авторитетная комиссия начала работать 20 февраля. В нее вошли представители Госстройнадзора, МЧС, МВД, независимой строительной лаборатории, СРО строителей и представители района. Именно эта комиссия определяет возможность включения или мотивированного отказа о невключении жилья в список поврежденных домов.

- Как федеральное руководство реагирует на появление десятков домов с разрушениями?

- Это количество, пожалуй, многих удивит. Ведь если подходить к делу строго, то в Малопургинском районе можно было не проводить работы! Объясню почему. Здесь редкий дом имеет правильное залегание фундамента. Как нам объясняют профессионалы, которые работают после подобных событий, если есть ненормативный фундамент, если есть неправильно исполненная технология строительства дома, то основание для включения в список на восстановление минимально. Мы находимся в состоянии баланса между людьми и профи, хотим найти такую золотую середину. Потому что не все люди грамотные и знают, какая глубина залегания фундамента должна быть. При таком строительстве не надо никаких взрывов – трещины и прочие деформации начнутся со временем после сезонных температурных перепадов, других атмосферных явлений. Если ради интереса проехать по поселениям, где не было ЧС, можно увидеть множество домов с таким же характерным смещением фундамента.

Жителей не пугает даже тот факт, что их дома построены неправильно: многие выбирают самовосстановление.

- То есть определить время появления повреждений сложно?

- Да, достаточно сложно. Но для этого как раз и есть независимая лаборатория, которая оценивает всю ситуацию. Я надеюсь, что в ближайшие месяцы мы сможем пройти все обращения граждан по включению в список домов, привлекая квалифицированную лабораторию. Будем исходить из даты подачи заявления и отрабатывать каждое обращение постепенно и по порядку.

- А как проходит контроль без комиссии?

- На дома указом президента назначены кураторы. У кураторов есть свои технадзоры. Технадзоры проверяют качество работ. Это первый контроль. А второй контроль исходит от гражданина, когда он проверяет качество и подписывает акты выполненных работ. Хочу отметить, что к акту житель должен относиться серьезно, чтобы потом не было ситуации, как «меня обманули!», «я не подумал и подписал!». Очень сложно доказать, что человека заставили подписать обманом. Акт – это документ, и к его изучению нужно подходить серьезно.

Подрядчики не говорят, что делают и сколько стоит. Только ехидно улыбаются и отправляют с расспросами к своему начальству.

- Можете ли отметить работу подрядных организаций, которые подошли к выполнению обязанностей с полной ответственностью?

- Порядочных организаций гораздо больше, чем компаний, к кому есть негативные обращения. В жилом секторе можно выделить минимум 20, а то и 30 подрядчиков. Могу привести в пример «Кровель», ИП Курбатов, «Стройгигант», «Апекс». Но строители столкнулись с человеческим фактором. Представьте, как может быть сложно работать с одним заказчиком. А здесь на одну организацию сразу 20! В итоге одна и та же компания получает твердую пятерку на одной улице, а на другой – от ее услуг отказываются. Мы сталкивались с такими фактами, когда одному человеку приходилось менять подрядчиков несколько раз. У него был свой взгляд на восстановительные работы. И когда мы не находили никаких дефектов, он говорил: «Не так это делается! Я бы сделал вот так!». С другой стороны, не всегда виноваты жители. Из 1000 одновременно работающих строителей бывали и те, кто умудрялся выпить – добрые жильцы предлагали спиртное за хорошую работу. Поэтому говорить об объективной оценке подрядчиков жителями невозможно. Как только начиналась неразбериха, кураторы шли навстречу и меняли организации. Да и не может все быть идеально: все-таки 150 компаний и более 3000 объектов. Наверное, обычное дело, когда кто-то кем-то недоволен.

У подрядчиков тоже есть проблемы. Пришла новая форма, да не та. На два размере меньше положенного.

Фото: Константин ИВШИН. Перейти в Фотобанк КП

БЛИЦ-ОПРОС

На вопросы отвечает Людмила Чунаева, заместитель председателя Правительства Удмуртии.

Людмила Чунаева, заместитель Председателя Правительства Удмуртии.

Фото: Константин ИВШИН. Перейти в Фотобанк КП

- Будет ли запрашивать республика у Федерации 2 млрд рублей и для чего?

- Сумма действительно запрашивается. Она немного меньше 2 миллиардов, и экономическое обоснование в ее необходимости подготовлено. Средства пойдут на продолжение восстановления жилых домов и социальных объектов.

- Какие технические недоработки были допущены в детском саду Пугачево?

- Работы были выполнены хорошо. Просто зима внесла коррективы, и вскрылись новые проблемы. Необходимо завершить работы, денежная сумма уже запрошена. На сегодняшний день тепловой режим в детском саду отрегулирован, он полноценно работает.

- Как возникла ситуация с подрядчиком, который присвоил выделенные на

восстановительные работы 2 млн рублей?

- Видимо, ничто «нечеловеческое» ему не чуждо. Он поддался соблазну и совершил ошибку. Благо следственные органы смотрят за ситуацией и вовремя среагировали. Уголовное дело возбуждено, идет следствие. Уверена в том, что когда факт полностью подтвердится, человек понесет наказание.

А В ЭТО ВРЕМЯ

Не все знают, в чем их проблема

Даже в субботу коридор администрации Малопургинского района, который ведет к кураторам из Ижевска, заполнен. Женщины ждут встречи, чтобы разобраться в проблемах с восстановлением жилья. Владимир Нестеренко, заместитель сити-менежера столицы Удмуртии четко фиксирует каждое обращение: что подрядчик сделал, что не сделал, какие проблемы остались в доме. Его помощник тут же пробивает в базе контакты и связывается со строительной компанией. Работа не останавливается ни на минуту.

- Пока всех не примем, на обед не пойдем, - говорит Владимир Нестеренко своим коллегам.

Люди попадаются разные. Идут они, понятное дело, не с благодарностями. А большинство посетителей, похоже, сами не знают, зачем пришли. По крайней мере, объяснить проблему могут только единицы.

- Подрядчики все сделали - окна, крышу, все хорошо, - говорит Антонина Евдокимовна, жительница Малой Пурги.

- А в чем проблема? Тепло выходит на чердак? - обращается к ней Владимир Нестеренко.

- Да.

- Иней собирается?

- Да. Холода были, я видела вообще сквозь…везде-везде…сквозь…

- Есть трещина?

- Нет.

- Вы хотите пригласить комиссию?

На этом женщина заплакала и смогла назвать только свое имя и отчество. Когда она вышла в коридор, другие жительницы Малой Пурги зашушукались:

- Пришла, сама не знает зачем. Все идут и ей надо.

Слезы в кабинете куратора Малой Пурги. Даже профессиональной комиссии не разгадать: искренность или «развод».

Фото: Константин ИВШИН. Перейти в Фотобанк КП

Другие реагируют на уточняющие вопросы и разъяснения агрессивно:

- К вам придет новая комиссия, вы все очень подробно покажете, - поясняет Владимир

Нестеренко очередной посетительнице.

- Угу. Еще раз! Десять раз!

Взгляд женщины на Владимира Нестеренко говорит сам за себя.

Фото: Константин ИВШИН. Перейти в Фотобанк КП

Внешне дома в Малой Пурге выглядят очень хорошо. Никаких порушенных заборов, изогнутых крыш. О ЧП напоминает только одинаковый профнастил на большинстве крыш.

- Мой дом вообще не задело, - говорит Виталий, житель дома по ул. Колхозная. - Но всем соседям подрядчики все хорошо сделали. И главное – быстро. В первые месяцы. Кому надо было, еще на днях подлатали.

ЕСТЬ МНЕНИЕ

Жить нормально – это халява?

- Вообще у нас ничего не делают, - ругается Анастасия Леонидовна, жительница «скандального» дома, как его называют жители поселка. - Двух подрядчиков сменили, а в окнах трещины аж палец проходит, в доме трещины, печка покосилась. Дому всего 45 лет! А он еле дышит. Жить невозможно!

Анастасия Леонидовна: «Двух подрядчиков сменили, а жить все равно не возможно!»

Фото: Константин ИВШИН. Перейти в Фотобанк КП

Дом называют «скандальным» не зря. Сложилось впечатление, что пенсионерка относится к тому типу жильцов, которые всем недовольны. Да еще хотят воспользоваться «халявой». Фото тому в подтверждение: трещины на окнах единичные, трещины в стенах на самом деле – просто потрескавшиеся обои. Дома тепло и уютно, а с виду жилье – деревенская картинка. Но у дочери Анастасии Леонидовны есть свое мнение на этот счет.

[

Это большая трещина в окне Анастасии Леонидовны, через которую можно просунуть палец. Очень сомнительная причина для восстановления дома.

Фото: Константин ИВШИН. Перейти в Фотобанк КП

- Дом, конечно, старый. Но не было всех этих трещин. У нас ведь сам дом наклонился. Я только и делаю, что бегаю с документами целыми днями и слышу: «Умная больно! На халяву все хочешь!». А почему на халяву? Я хочу жить с мамой и ребенком в нормальных условиях. Ведь богатым по блату все сделали, что надо и что не надо. Да и не секрет, что подрядчики пытаются сейчас списать как можно больше домов, чтобы к 3 марта все успеть перед проверкой, - выражает свое мнение Ольга Бекмачева.

С виду ситуация и правда спорная. Когда слушаешь вменяемые речи адекватного человека и видишь, что они расходятся с действительностью, не знаешь, кому верить.

КСТАТИ

Кто врет?

Только успели удмуртские СМИ рассказать истории жительницы Ягана, которая живет в бане из-за нерасторопности подрядчиков, как поползли гневные слухи. Мол, в Ягане Кристина Мохова не живет, у нее квартира в Ижевске. А тут под шумок решила отстроить двухэтажную дачу.

Знакомьтесь: новый дом Кристины Моховой. Еще бы он не вызывал зависть у соседей!

Фото: Константин ИВШИН. Перейти в Фотобанк КП

- Да вы что? - удивлению Кристины нет предела. - Я из Ижевска 6 лет назад уехала. У меня тут хозяйство. Кто будет коз, кроликов кормить? Это же ежедневная работа.

Женщина проводит по своему хозяйству – здесь действительно полно живности, запасов… А потом без колебаний показывает паспорт: она прописана в этом доме с 2006 года.

Все сомнения развеиваются, когда женщина показывает прописку в паспорте на всю Удмуртию.

Фото: Константин ИВШИН. Перейти в Фотобанк КП

- Соседи злятся, - признается Кристина. - Все хотят тоже дома подремонтировать на халяву. Но никто не чешется. Только злятся. А я уже столько инстанций обегала, что сил нет никаких. А сколько пережила? У нас во время грозы пол шевелился на втором этаже, а стены съехали по оси на 15 см!